国际民航组织的最高权力机构是( )。
理事会
秘书处
大会
有关政府
根据缔约国的建议和议事规则,通过大会、理事会、地区会议以及特别会议讨论和决定涉及国际航空安全和发展的各种重要问题,其中,大会是国际民航组织的最高权力机构。