下列（ ）属于行政合理性原则的具体内容。
行政行为必须基于正当考虑基础上作出
行政主体必须依据法律行使行政职权
行政委托必须有法律依据
行政不得违反，法律优先
行政合理性原则作为一个普遍适用的行政法基本原则，有一些具体的内容：（2）行政行为应符合立法目的；（2）行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素；（3）平等适用法律规范，不得对相同事实给予不同对待；（4）符合自然规律；（5）符合社会道德。
