答：(1)美国行政组织改革以放松规制为其突出特点，但放松规制的改革也受到了来自国会、政府内部规制管理爱好者的阻力。同时，放松规制本身也不可能解决官僚体制所固有的一切问题。即便如此，美国放松规制的改革对各国行政组织改革仍有重要借鉴意义。放松规制 的改革为私营部门的管理理念的导入提供了空间.如成本与效益、竞争、顾客至上等意识。随着政府规制的放松，也激活了政府的创新元素，为各国行政组织改革开拓了新的思路。同时，美国放松规制的改革适应了信息时代政府管理的需求，也是解决规制过多过滥的问题的必然选择。美国放松规制的改革，并不是放松或废除所有的规制。美国放松的只是那些对社会经济领域和行政组织自我管理的过细过滥的规制，而不是所有的规制。

(2)英国是推行市场化行政改革最早的国家，它是当代西方行政改革的先驱。英国在改革中强调在政府职能、职能行使方式中引进市场机制，从而使政府职能和机构规模有所缩减。英国行政组织改革强调行政组织内部要以效率为中心.强调中央的宏观调控与控制。首先，英国行政组织改革非常注重学习、借鉴私营企业的管理经验。其次，英国的行政组织改革注重循序渐进。英国的行政组织改革方案内容很全面，也很激进，但其改革方案的实施又比较稳妥，务阶段执行，每个阶段都有阶段性目标。这种步步落实、层层推进的做法保证了改革的连续性，避免了执行改革方案的随意性，有利于改革目标的实现。最后，改革方案具有很强的针对性和操作性。英国行政改革力度较大，效果比较明显，其主要的经验就在于改革顺应时代发展，注意吸收人类各领域的管理智慧，注重改革方案设计。为使改革顺利进行并有效率，专门聘请了私营企业的管理专家参与改革，成立了专门负责调查、研究行政组织改革的机构，通过充分、无牵制性的调研，制定的方案较有针对性。