简述土地利用总体规划的编制原则。
答：(1)严格保护基本农田，控制非农业建设占用农地;(2)提高土地利用率;(3)统筹安排各类、各区域用地;(4)保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用;(5)占用耕地与开发复垦耕地相平衡。
